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工商時報【黃欣╱綜合報導】

人民幣匯價近月來「跌跌不休」。中國人民銀行昨(27)日出面為匯價「護航」,表示近期人民幣兌美元雖然有所貶值,但相對於一些主要貨幣仍有所升值。並強調未來人民幣匯率完全有條件繼續保持在合理均衡水準上的基本穩定。

央視新聞報導,人民幣兌美元中間價在上周五(25日)已貶至6.9168元,不僅續創8年半新低,離岸價上周盤中更曾一度跌破6.96元,來到歷史新低。據統計,從10月以來,中間價一路向下滑落,截至本月25日,中間價已下跌2,390個基點,貶幅高達3.46%。市場亦對抱持人民幣悲觀看法,甚至認為貶至「7」已不遠矣。

針對人民幣兌美元匯率的波動,人行昨天出面信心喊話。人行稱,從資料看,人民幣在全球貨幣體系中仍表現出穩定強勢貨幣特徵,近期人民幣兌美元雖然有所貶值,但相對一些主要貨幣仍有所升值。

新華社報導,人行副行長易綱指出,下一步美元走勢存在不確定性,不排除市場預期修正引發美元回調的可能。

易綱表示,人民幣在全球貨幣體系中仍表現出穩定強勢貨幣特徵。人民幣匯率對美元波動有所加大,主要是川普當選美國總統、美聯準會升息預期增強、英國「脫歐」、埃及鎊自由浮動等外部因素驅動。

易綱說,這些因素對世界各國而言都有些意外,資金回流美國推動美元指數迅速上漲、美國三大股指再創新高,全球貨幣普遍對美元貶值,有的跌幅還比較大。

易綱還指出,觀察人民幣匯率要採用一籃子貨幣視角。影響一國匯率水準的因素有很多,與政治形勢、經濟走勢、股市債市波動和市場預期變化等都有關係。由於國與國之間經濟結構迥異、經濟週期和利率政策取向不同步,比如當前中國經濟保持平穩增長,貨幣政策保持穩健,而美國經濟正強勁復甦,貨幣政策已出現收緊趨勢,相應的匯率走勢也難以趨同,盯住單一貨幣會積累超調的風險,後續的修正可能引起比較大的震動。

工商時報【簡立宗】

資策會科法所於6日舉辦開放網際網路(Open Internet)之探討,規畫3大討論提綱,邀請產、官、學、研、公民代表,針對就下一階段數位匯流之「開放網際網路」議題進行研討,期能藉此凝聚共識並研提出適合於我國數位國家之願景與方向建議,以供有關當局參考,此次會議吸引線上將近3,200位公民共同參與,並且在線上提出許多問題,與會來賓也針對現場與線上公民的問題,提臺中市大雅區自慰器出相關回覆,達成良好虛實公民參與會議的互動。

資策會科法所主任顧振豪引言表示,健全發展數位經濟,網路蓬勃多元發展是不可或缺的基礎,基於網際網路應維持自由、創新及開放,讓用戶能夠依自己意願選擇接取合法的內容、應用與服務,並促使網際網路內容與應用服務業者、網際網路接取服務業者(ISP)間之公平競爭,所涉網際網路接取服務業者以流量管理措施調控網路封包傳輸之合理性相關議題,受到各國不斷地討論。

通傳會綜合規劃處科長黃天陽表示,「開放網際網路」已成為熱門議題,各國亦有不同態度與作法。例如:美國訂定「2015開放網路命令」、歐盟訂定指導準則,或是英國、日本及韓國採產業自律規範之方式,各國有其網路治理的管理指導,以確保網路使用者擁有接取合法內容、應用、服務,或特定種類服務之權利。此外,網路業者提供開放網路接取的各種服務,但須不損害既有網路接取可用性,或維持一般網際網路之品質。開放網際網路的精神雖部分已涵蓋在我國目前現行之法令,例如:電信法、固定通信業務管理規則、第三代行動通信管理規則及公平交易法等,此次討論係拋磚引玉的初步研析,期能就法治面與數位經濟的前瞻發展,持續聆聽各界的新意。

台灣有線寬頻產業協會理事長彭淑芬認為,台在數位媒體收視率及廣告量已經正式超越傳統媒體之際,網民追劇之首選平台卻是來自對岸的愛奇藝。顯示國內網路寬頻業者辛苦建置網路基礎架構,流量及頻寬紅利卻跑到對岸手上,然而大陸對我們卻沒有平等對待。在探討開放網際網路的同時,必須思索的是,政府現在所擘畫的數位國家創新方案中,期在2025年讓國內寬頻環境能進展至2G,但沒有好的商業模式作為誘因,這個目標是否能如期完成將是一個問號。

電信協會副秘書長劉莉秋說,無可置疑的,越開放的網際網路環境將有利數位人權及ISP業者的發展,隨著網際網路的無國界的議題,國內ISP業者所面對到的是有國界的現實競爭環境,包括美國網際網路業者。另外,在開放網際網路原則下,國內內容業者是否能在網際網路上得到公平競爭的空間,智慧財產、資安及兒少保護等文化議題亦應列入考量,建議在開放原則下應有適度規管。

愛奇藝台灣代理商歐銻銻娛樂董事長范立達認為,台灣最大的價值是民主自由,在此原則之下,政府之規管應該越少越好,業者自律是最好的方法及管制,電信業者花成本建置網路,在成本回收考量下,網路使用不一定要齊頭式之平等。因此,在保障大多數人最起碼的要求之餘,讓有能力者付出較高費,取得更快速的資源,就像經濟能力好的人坐高鐵,是可以開放思考的議題。因為,市場競爭不見得是洪水猛獸,有時候將是促進產業創新的動力。元智大學資訊傳播學系教授葉志良說,開放網際網路議題是在網路中立性下的延伸議題,網路中立概念主要是針對網際網路服務供應商及政府應平等處理所有網際網路上的使用者,不差別對待或依不同用戶、內容、網站、平臺、應用、接取裝置類型或通訊模式而差別收費,有網路使用中立與市場競爭原則間之討論,他建議可以先釐清各種重要服務的差異性,再進一步討論網路治理的原則。

??公司創辦人楊孝先說,開放是網際網路之最原始精神,但如果不經守護,便無法確保其能永遠存在。他認為,不只ISP,政府也應受網路中立所規管,但在欠缺ISP網路管制資料之揭露的情況下,無法確切知道國內現行環境是否已滿足開放網際網路原則,因此透過網管資訊的揭露藉由群眾智慧提供意見,藉此點出國內法規尚有不足之處,強調開放網際網路之議題,不能只看現有之案例,而是要防範於未然。(行政院國家科學技術發展基嘉義縣中埔鄉威而柔金管理會廣告)

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